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足协职业联赛10年规划:扩军18队 2022夺亚冠
大江网·体育频道   2012-06-14 08:10

  6月9日,在香河召开的会议上,中国足协向职业联赛理事会成员发出了《职业足球联赛(2013-2022)中长期发展规划》的讨论稿,这份规划也是在为了年底召开足代会做的准备。足协未来十年将在职业联赛发展上作出一些调整,同时提出了一些目标和要求,中超联赛在2018年将达到18支,中甲计划达到22支,中乙也将纳入职业联赛范畴进行管理,足协还计划从2014年开始恢复中超杯赛。

  2022年具亚冠夺冠实力

  这份新的职业联赛发展规划与过去相比,有一个共同点,那就是成绩指标被纳入规划的一个重要部分,这个成绩指标与上一份规划2003年阎世铎时期作出的规划相比有了略微提高。不过由于各种原因,自2003年足代会后,中国足协已经近10年未召开足代会,目前中国足球还在2003年版的《中国未来十年发展规划》中。当时给中国足球制定了“十大任务”,其中在职业联赛方面也有很多具体目标。阎世铎提出“俱乐部在亚洲俱乐部比赛中基本稳定在前4名,力争夺取冠军外,还要努力提高联赛水平,打造中超品牌;积极挖空反她贡支持教育部门搞好学校足球组织活动;加大市场开发力度增强足球自我发展能力。”

  而在这次2012年版的职业联赛的十年规划中,明确职业联赛的成绩是“2018年中超优秀俱乐部参加亚冠联赛应具备进入亚冠联赛前四名的竞争力,2022年,具有问鼎亚冠联赛冠军的能力和水平”。从目前职业联赛的发展态势来说,这个目标并不难实现,目前广州恒大已经具备了挑战亚冠冠军的实力。有代表就认为,可以说2012的目标比2003的目标更加低调,并没有夸大,“2004年开始中超之后,职业联赛在市场中磨练,十年来俱乐部有了很大的成长,这个目标应该是更加触手可及。”

  在规划的执行力度上,深圳健力宝曾打入过2005年亚冠前四名,应该说完成了中超俱乐部“稳定在亚冠联赛前四名”的一半。今年广州恒大进入了8强,距离四强仅一步之遥,但是过去8年均未有任何俱乐部打入过四强,因此广州恒大的成绩并不能证明中超俱乐部的“稳定性”,因此这个规划尽管被看好,但是仍任重道远。

  今年这份持续到2022年的规划中,除了成绩指标外,还是有一些可圈可点之处,特别是在执行力上。以2003年阎世铎版的规划来看,除了成绩指标被认为是“应景之作”外,其他的很多措施在当时是令人兴奋的,如果能够落实的话,现阶段的中国足球起码都不会是如此低迷的状况。可惜在多方因素制约下,阎世铎的这份规划最后被证明只是一个“长篇口号”。

  新规划具有较强执行力

  或许是为了规避阎世铎版规划这种不讲究执行力的做法,这份新版规划有一个显著的特点就是,除了规划外,每一项规划都提出了“主要措施”,这是一个明显的进步。

  在提出职业联赛定位、联赛品牌和文化建设、搭建联赛架构等甚至在完善预备队联赛等规划上,都有非常具体的措施,这对一个规划而言相当不易,比过去那些口号式的规划要强很多。这份规划分为三章,其中第一章为“指导思想和工作方针”,第二章为“发展目标和任务”,第三章为“组织实施”,其中每一章的工作规划都有详细的措施来执行,最典型的是第二章共分为职业联赛的理念、竞赛体系的建设、联赛组织管理、俱乐部建设、联赛经营等五个部分,其中每个部分不仅有实施措施,还有评价体系,来衡量和监督工作成效。

  另外,专门辟出第三章“组织实施”来说明组织实施的执行情况,把中国足协、地方会员协会、联赛理事会以及俱乐部的具体要求做了说明,其中中国足协“组织各地方会员协会积极开展工作,支持职业足球的发展”;地方会员协会“积极协调当地有关部门,在职业联赛组织、俱乐部监管以及青少年发展、公益活动等方面提供政策的支持和帮助”;职业联赛理事会“严格遵守授权权限和《职业联赛理事会工作规范》,充分调动理事会成员单位的积极性,切实发挥理事会执委的专业性和代表性作用”;职业俱乐部则“借助自身优势,充分调动各方资源,在俱乐部管理、球队竞技水平、经营开发等方面科学规划、统筹安排。积极进行有利于俱乐部健康发展的榜样探索和尝试。”这样的执行措施是与过去的规划有最大区别的地方。

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来源: 新华网
编辑: 刘昌伟
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